安徽强化涉企项目资金绩效管理

2021-06-30

安徽强化涉企项目资金绩效管理


近年来,安徽财政针对部分涉企资金下达迟、使用绩效不高等问题,充分利用涉企信息平台,多措并举,严把预警审核关,完善涉企资金项目管理,不断提高财政涉企资金投向的规范性、公平性和有效性。


一是建机制,让系统预警更有力。省财政通过建立相关制度,健全预警审核工作机制,完善预警审核规则,规范工作流程,强化预警在绩效管理中的作用,将预警项目作为财政绩效评价的现场抽评重点,切实提升预警约束力。同时,加强财政与审计协同联动,防止涉企政策落实中违规申报、骗补等违反财经纪律的现象发生。


二是重统筹,让政策更简明。按照“用市场的逻辑谋事、用资本的力量干事”原则,安徽财政积极创新财政预算管理方式,加强涉企产业扶持领域财政资金统筹整合,推动政府部门涉企产业扶持政策的集成和协同,不断整合完善“三重一创”、制造强省建设、创新省份等涉企相关政策,对市场机制能有效解决的,财政政策和资金逐步退出。对确需支持的产业领域,改变传统的无偿补助、直接补助方式,更多采取基金运作、贷款贴息等市场化方式支持,提高财政资金投入效率;同时,压实属地政府支持产业发展的主体责任,提高市县政府深入参与项目管理的责任意识和资金管理的积极性,提升“双招双引”的质量和效益。


三是强应用,让资金更有效。针对企业多头申报、重复享受、社会贡献度低等问题,对预警项目资金进行实质审核,将审核结果反馈给主管部门并向省政府报告,确保把有限的财政资金奖励给应该享受的企业。建立财政部门牵头组织、预算单位主体实施,单位自评为基础、部门评价为主体、财政评价为引领的涉企资金绩效评价工作机制。出台《安徽省省级预算绩效管理结果应用暂行办法》,建立涉企项目资金绩效评价结果与政策调整和预算安排挂钩机制,硬化绩效评价结果应用,提升财政涉企项目资金撬动和放大效应,让积极的财政政策更为精准、更加积极有为。


据了解,为加强涉企项目资金管理,安徽省财政厅2014年牵头建立了财政涉企项目资金管理信息系统,并出台《安徽财政涉企项目资金管理信息系统应用管理办法》,设置系统预警规则,通过“制度+技术”,统筹市场、税务、海关等信息资源,实现跨地区、跨部门、跨行业的涉企信息共享,变涉企资金分配由各部门“背靠背”管理向“面对面”操作,避免企业“多头申报、重复享受”。


来源:中国财经报 2021年6月26日“绩效新时代”专刊


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