行业动态|广西玉林市出台全面实施预算绩效管理实施方案

2020-05-20


导读


为贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府关于全面实施预算绩效管理的重大决策部署,近期,玉林市出台了《玉林市全面实施预算绩效管理实施方案》,制定了全市及各县(市、区)全面实施预算绩效管理的行动计划,力争到2022年基本实现建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系目标,加快推进预算绩效管理改革纵深发展。在贯彻落实中央和自治区文件精神同时,结合本地实际,对相关工作有所侧重和创新。

一、加强预算绩效管理制度建设


制定全面实施预算绩效管理的各项制度规范,形成由一个实施方案、四个环节管理办法和其他相关办法组成的“1+4+N”预算绩效管理制度框架。加强绩效管理信息化建设,搭建预算绩效管理信息化联动平台,建立市县两级共享资源库,优化操作流程,提高绩效管理效率。加快实现预算和绩效管理一体化目标。


二、构建全方位预算绩效管理格局


逐步将预算绩效理对象由项目、部门和单位为主向政策、地方财政综合运行拓展,逐步提升预算绩效管理层级,逐步形成政府预算、部门和单位预算、政策和项目预算的全方位绩效管理格局。


三、建立全过程预算绩效管理链条


全面实施预算绩效管理,将资金运行过程关进“制度笼子”,构建事前、事中、事后的闭环系统,包括建立绩效评估机制、强化绩效目标管理、做好绩效运行监控、开展绩效评价和加强结果应用等内容。将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程。强调事前绩效评估方面,无论是否新出台或新增的,只要是重大项目和重大政策,都必须进行事前绩效评估。落实绩效目标管理全覆盖,实现绩效目标管理与预算管理同步布置、同步审核、同步批复、逐步公开。


四、完善全覆盖预算绩效管理体系


在更高层面统筹和优化资源配置,解决财政资金低效、闲置、损失的问题,逐步将预算绩效管理从一般公共预算为主向“全口径”预算拓展。从“全方位、全过程、全覆盖”三个维度立体推动预算绩效管理全面实施。


该方案的出台,是玉林市贯彻落实中央和自治区深化财税体制改革的重要举措,是适应预算绩效管理发展形势的需要。在当前经济增速放缓、财政支出压力增大的背景下,实施预算绩效管理对玉林市提高财政管理水平,推动财政政策提质增效,聚力支持玉林市高质量发展具有重要的现实意义。


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